Требования безопасности и охраны окружающей среды при применении асфальтобетонных смесей и при работе с асфальтобетонными покрытиями указаны в ГОСТ 9128-2013 и в ГОСТ Р 58406.2-2020
ГОСТ 9128-2013 — межгосударственный стандарт, который называется «Смеси асфальтобетонные, полимерасфальтобетонные, асфальтобетон, полимерасфальтобетон для автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия».
5 Требования безопасности и охраны окружающей среды
5.1 При приготовлении и укладке смесей соблюдают общие требования безопасности по ГОСТ 12.3.002 и требования ГОСТ 12.1.004.
5.2 Материалы для приготовления асфальтобетонных и полимерасфальтобетонных смесей (щебень, песок, минеральный порошок, битумное вяжущее, ПБВ) по характеру вредности и по степени воздействия на организм человека относятся к малоопасным веществам, соответствуя классу опасности IV по ГОСТ 12.1.007. Нормы предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу не должны превышать установленных ГОСТ 17.2.3.02.
5.3 Воздух в рабочей зоне при приготовлении и укладке смесей должен удовлетворять ГОСТ 12.1.005.
5.4 Удельная эффективная активность естественных радионуклидов в смесях и асфальтобетоне не должна превышать значений, установленных ГОСТ 30108.
5.5 Смеси и полимерасфальтобетоны в зависимости от значения суммарной удельной эффективной активности естественных радионуклидов Аэфф в применяемых минеральных материалах используют при:
Аэфф- до 740 Бк/кг - для строительства дорог и аэродромов без ограничений;
Аэфф- св.740 до 2800 Бк/кг - для строительства дорог и вне населенных пунктов и зон перспективной застройки.
ГОСТ Р 58406.2-2020 — национальный стандарт Российской Федерации, который называется «Дороги автомобильные общего пользования. Смеси горячие асфальтобетонные и асфальтобетон. Технические условия».
6 Требования безопасности
6.1 При производстве, транспортировании и укладке асфальтобетонных смесей следует соблюдать общие требования безопасности по ГОСТ 12.3.002, требования пожарной безопасности - по ГОСТ 12.1.004.
6.2 Материалы для приготовления асфальтобетонных смесей (щебень, песок, минеральный порошок, битумное вяжущее, добавки и модификаторы асфальтобетона) по характеру вредности и по степени воздействия на организм человека должны относиться к малоопасным веществам, соответствуя классу опасности 4 по ГОСТ 12.1.007.
6.3 Воздух в рабочей зоне при производстве асфальтобетонных смесей должен удовлетворять требованиям ГОСТ 12.1.005.
6.4 Удельная эффективная активность естественных радионуклидов в минеральной части асфальтобетонных смесей не должна превышать значений, установленных ГОСТ 30108.
7 Требования охраны окружающей среды
7.1 Контроль за состоянием воздушной среды при производстве асфальтобетонных смесей следует осуществлять в соответствии с [1].
7.2 Эффективными мерами защиты природной среды являются герметизация оборудования и предотвращение разливов битумных вяжущих материалов.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2020 г. № 882н “Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ”
В данном приказе прописаны правила охраны труда, касающиеся дорожных строительных и ремонтных работ и устанавливают государственные требования по охране труда, которые необходимо соблюдать при организации и проведении строительства, реконструкции, ремонта и поддержания дорог в хорошем состоянии. Эти правила также относятся к эксплуатации дорожной и строительной техники, а также к технологическому оборудованию, используемому в этих работах, и к процессам, проводимым на производственных объектах, участвующих в дорожных строительных и ремонтных работах. Исполнение данных правил обязательно для физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) и организаций любых форм собственности. На их основе разрабатываются инструкции по охране труда для профессий или видов выполняемых дородных работ.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2020 г. № 882н “Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ”
10. Дорожные работы должны выполняться работодателем в соответствии с проектами организации строительства автомобильных дорог (далее - ПОС) и проектами производства работ (далее - ППР), предусматривающими конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющими технические средства и методы работ и обеспечивающими выполнение требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
11. При проектировании дорожных работ должны быть определены опасные зоны, в которых возможно воздействие на работников и иных лиц вредных и (или) опасных производственных факторов.
12. Работы с повышенной опасностью должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее - наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами (рекомендуемый образец предусмотрен приложением к Правилам).
Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.
13. К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
1) земляные работы в зоне расположения подземных газопроводов, нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов;
2) земляные работы в котлованах, на откосах и склонах;
3) рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них;
4) работы по валке леса в особо опасных условиях;
5) работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений;
6) строительные, монтажные и ремонтные работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей;
7) ремонт трубопроводов пара и горячей воды;
8) монтаж и демонтаж технологического оборудования;
9) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;
10) перемещение тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности;
11) электросварочные и газосварочные работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в ямах, в колодцах, в тоннелях;
12) работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
13) работы в колодцах, камерах, подземных коммуникациях, резервуарах, без принудительной вентиляции;
14) монтажные и ремонтные работы в непосредственной близости от открытых движущихся частей работающего оборудования, а также вблизи электрических проводов, находящихся под напряжением;
15) осмотр и ремонт приемных устройств бункеров, рабочего пространства щековых и конусных дробилок, очистка вручную разгрузочных воронок грохотов;
16) проведение огневых работ в пожароопасных и взрывоопасных помещениях;
17) работы с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
14. Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
15. Оформленные и выданные наряды-допуски учитываются в журнале, в котором указываются следующие сведения:
1) название подразделения;
2) номер наряда-допуска;
3) дату выдачи наряда-допуска;
4) краткое описание работ по наряду-допуску;
5) срок, на который выдан наряд-допуск;
6) фамилии и инициалы должностных лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты подписания;
7) фамилия и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенные его подписью с указанием даты получения.
16. Работы с повышенной опасностью, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые постоянным составом работников в аналогичных условиях, допускается производить без оформления наряда-допуска по утвержденным для каждого вида работ с повышенной опасностью инструкциям по охране труда.
Для соблюдения стандартов охраны труда при дорожных работах работодатель должен разработать и утвердить структуру организационно-технологической документации, которая будет регламентировать условия и порядок выполнения работ, включая:
1. схему производственных процессов, на которой указаны участки проведения дорожных работ, маршруты движения техники, маршруты транспортировки строительных материалов, и места установки технологического оборудования;
2. список задействованной дорожной техники
3. список технологического оборудования;
3. разработаны технологические регламенты (технологические карты, производственные инструкции, инструкции по охране труда) проведения дорожных работ с указанием требований по охране труда;
4. показан план расположения бытовых и вспомогательных помещений.
Для минимизации воздействия вредных и опасных факторов на работников во время дорожных работ необходимо:
1) выявить участки, где могут возникнуть опасные производственные факторы, связанные с технологией и условиями выполнения работ;
2) определить средства индивидуальной защиты сотрудников;
3) при необходимости предусмотреть меры по хранению опасных и вредных веществ.
В местах проведения дорожных работ на границах районов с постоянным наличием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а в зонах с потенциальным воздействием таких факторов — сигнальные ограждения, разметка и знаки безопасности. Защитные ограждения выбираются с учетом ОДМ 218.6.019-2016 Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ ОДМ от 02.03.2016 N 218.6.019-2016
Если во время выполнения дорожных работ возникает угроза жизни и здоровью работников, руководитель обязан уведомить всех участников процесса и предпринять меры для вывода сотрудников из опасной зоны. Возобновление работ возможно лишь после устранения причины угрозы.